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屯子承包地皮谋划权典质贷款试点，是中心鞭策金融滋润“三农”的一项首要鼎新使命。2016年，广东（ 农用地、 商住地、 工业地） 7个县(市)被国度肯定为屯子承包地皮谋划权典质贷款的试点区域，德庆是此中之一。按照德庆县农业局供给的数据，截至8月15日，全县已打点“农地”典质贷款91笔，贷款金额17545.5万元，在全省试点地域中暂列第一。
在德庆“农地”典质贷款中，江小丽的30万元是最大的一笔，触及流转而来的103亩菜地。
农夫多了典质物 贷款享受低利率
“快来试试新颖的番石榴。”德庆县高良镇大同（ 农用地、 商住地、 工业地） 村的一户田舍里，农夫谈金庆热忱地号召来访者。放眼屋外，八月烈日下，绿意沁人的番石榴地里已经是硕果累累。“这块番石榴地共有60亩。”谈金庆奉告记者，他在大同村还种了100亩的何首乌。这160亩地皮均是从其他庄家手中流转而来的。
谈金庆本来住在官圩镇，家里流转有50亩地皮，一样莳植番石榴和何首乌。厥后，为扩展出产范围，他才租下了高良镇的那160亩地，每一年的房钱为12万元。两块莳植基地上半年均无收获，加之必要采办化肥、农药等出产资料，资金周转压力颇大。
客岁12月上旬，谈金庆经由过程农业银行信贷员得悉，德庆的屯子承包地皮谋划权可以用于典质贷款，而且贷款月利率只要0.46%。因而，他立马以自家8亩多地的承包谋划权向银行申请贷款。同年12月22日，他拿到一笔10万元的贷款，刻日为3年，每个月还息460元，待3年期满再还本金。“还款压力不大。”谈金庆说。
究竟上，在这以前，谈金庆曾有过屡次贷款履历，此中民间假贷一次，月利率跨越1%；向本地邮政储银行、农信社等金融机构贷款3次，月利率均在0.8%上下。“贷款步伐繁杂，有的还要‘三人联保’，担保人出格难找。”谈金庆说。
老家在高良镇的江小丽跑到了官圩镇四村租地。她在外埠打拼多年，客岁回抵家乡创业，看中了官圩大道边一块平整连片的地皮，租下后莳植蔬菜水果，还创办起田野佳生态农业成长有限公司。她既不愁技能，也不愁销路，最缺的就是资金。公司刚建立不久时，必要一笔资金搭建厂房引入冷库，江小丽便以租下的百余亩地皮的谋划权作典质，于客岁11月得到德庆农信社的30万元贷款，解了迫在眉睫。
流转多暗里举行 典质物难以处理
德庆县的“农地”典质贷款试点事情在全县推开未满一年，今朝还没有不良贷款。但是，农业出产谋划勾当不但面对着市场危害，还要经受天然危害。是以，危害防控和典质物处理就是这项事情的重点与难点。
德庆县农业局副局长陈树雄指出，作为“七山一水二分田”的山区县，德庆的地皮零星细碎，人均耕地仅0.7亩。整体而言，地皮价值不高，搬家,市场不活泼，从客观上制约了地皮流转市场。
另外一方面，开放、完美的地皮流转平台还没有有用运转，也增长了典质物的处理难度。陈树雄西藏旅遊, 称，德庆县与广州（ 农用地、 商住地、 工业地） 一收集公司互助，于客岁12月创建起屯子产权流转办理办事平台，平台办事内容包含公布地皮流转信息、买卖鉴证、典质鉴证等，但今朝尚在起步阶段，并未彻底开放。依照规范步伐，地皮流转两边应到镇屯子产权买卖中间挂号审核，由中间将信息提交至平台。但现实上，农夫为省贫苦，常常选择暗里买卖，其实不会自动从村里跑到镇上的屯子产权买卖中间流转。
江小丽深受找地之苦。客岁5月，她返乡四周考查找地，因为缺少信息源，直到8月，她才找到一块得意的地皮。那时租下的103亩地皮触及50多户农夫，厥后为了申请地皮谋划权典质贷款，她不能不挨家挨户带动流出方，向对方做思惟事情。征得赞成后，她再将各户的《屯子地皮承包谋划权证》复印署名，仅这项事情就花费了泰半个月，沟通本钱甚高。今朝，江小丽的租地范围已扩展至200亩，牵扯庄家达100余家。她无奈地笑道：“若是我有一张地皮谋划权证，典质起来就会便利不少。”
“地皮谋划权典质贷款为农夫贷款供给了一种选择。”中国农业银行德庆县支行行长李汉邦暗示，出于危害节制方面的斟酌，屯子承包地皮谋划权典质贷款的额度与小额信誉贷款的额度相差不大。今朝，农行德庆支行已发放地皮承包谋划权典质贷款262万元，此中额度最大的一笔为10万元。
在全县范畴内，江小丽的30万元是迄今额度最大的一笔纯地皮承包谋划权典质贷款。据陈树雄流露，在已打点的91笔贷款中，只有20多笔是纯洁的地皮承包谋划权典质贷款，其余的是地皮承包谋划权典质与传统典质物相连系或与其他助农贷款相连系的模式。
完美买卖平台 创建收储机制
对付自家蔬菜基地的成长，江小丽有着清楚的思绪。她想制作蔬菜加工场，购买烘干机建造蔬菜干，还想打造参观游览田舍乐，从而牙周病治療,实现三产交融的方针。不外，上百万元的资金需求成为了她面对的最浩劫题。实在，在申请贷款之初，她的预期额度是100万元，不外，终极的成果与之相去甚远。“我但愿相干部分能制订更加明细的评估尺度，让各方胸有定见。”江小丽说。
李汉邦指出，引进第三方评估公司的本钱较高，一般100万元如下额度的贷款均由银行内部评估。鉴于试点阶段地皮谋划权典质贷款额度广泛不高，现行操作根基上采纳银行内部评估的方法。“一般依照地皮的均匀地价乘以地皮的残剩年限再乘以70%。计较的成果通常为最高尺度，终极贷款额度还得经实地考查后肯定。”
在中国人民银行德庆县支行行长练可平看来，信息平台的扶植十分关头，由于农业财产成长的一个关头问题就是信息不合错误称。他夸大，平台搭建以后，绝不克不及各自为政，必需实现各级联网、各部分对接。但就今朝来看，德庆的屯子产权流转办理办事平台受众面太窄，也还没有与相干部分有用对接，没法较好地阐扬感化。究竟上，信息平台的不竭完美，也象征着庄家信誉信息系统的同步更新，这无疑将为屯子金融机构的信誉评估办事供给靠得住的根据。
此外，针对典质物的处理困难，练可平建议，创建屯子地皮承包谋划权收储机制，由当局和社会气力互助建立专门的公司接管、谋划不良资产。“这是一个双赢模式。”他阐发道，“对付当局而言，这一机制将有益于处置闲置资产，实现地皮连片整合谋划。在分管危害的根本上，也有益于提高金融机构的介入踊跃性。别的，当局还可以返聘落空典质物的农夫，为他们的生计供给根基保障。” |
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發表於 2019-8-9 12:31:31
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