“两权”抵押貸款累计發放近1500亿 央行将出相關辦法
农村承包地盘經营权和农民住房財產权抵押貸款试點已開展三年時辰，其成效如何？23日下午，十三届全國人大常委會七次會议听取了《國務院關于全國农村承包地盘的經营权和农民住房財產权抵押貸款试點情况的总结报告》（下称《报告》）。
2015年12月27日，十二届全國人大常委會十八次會议經過進程决定，新竹叫運動世界,蜜斯,授权國務院在部分试點县(市、區)行政區域分袂姑且调处实施有關法律規定，并于2017年12月27日迟误授权至2018年12月31日，為開展农村承包地盘的經营权和农民住房財產权(下称“两权”)抵押貸款试點供應了重要法律支撑。
《报告》称，“两权”抵押貸款试點得到积极成效。截至2018年9月末，全國232個试點地區农地抵押貸款余额520亿元，同比增长76.3%，累计發放964亿元；59個试點地區农房抵押貸款余额292亿元，同比增长48.9%，累计發放516亿元。
“两权”抵押貸款试點也敦促缓解了“三农&r萬用影片下載,dquo;范围融資难融資贵問题。试點以来，融資额度显著提高，效劳有效提升，成本垂垂低落。普通农户貸款额度由试點前的最高10万元提高至50万元，對新型农業經营主體的貸款额度由试點前的最高1000万元提高至2000万元—5000万元不等。
當然取得了积极成效，但“两权”抵押貸款试點事變中關節去黑淨化素,依治療靜脈曲張,然存在一些困难。
《报告》称，颁证進度有待進一步加快。截至2018年9月末，45個农地抵押貸款试點地區农村承包地盘已確权但尚未公布地盘承包經营权证，27個农房抵押貸款试點地區农民住房所有权颁证率低于50%。地盘承包經营权证和农民住房所有权证未完全發放给农民，個别试點地區仍积压在乡镇或村委會，制约农村承包地盘流轉和农民住房交易除蟎沐浴乳，，影响其抵押融資权能的实現。
抵押农房流轉和处置难度较大。依照相關規定，允许進城落户农民在本集团經濟组织内部自愿有偿退出或轉讓宅基地。实践中，集团經濟组织内部很难找到符合条件的受讓人，农民住宅流轉受到较大限制。
此外，试點到期後需做好法律衔接。“两权”抵押貸款業務以物权法、担保法、农村地盘承包法等法律為支撑。中間關于“三权分置”的意见大白承包庄屏東當舖，家有权依法依規就承包地盘經营权設定抵押，但上述法律相關条款仍在修订。部分试點地區担心，如试點到期法律制度难以有效衔接，基层实行時可能显現争议。
《报告》提出，目前，农村地盘承包法正在修订，并提请全國人大常委會“三审”。如顺利經降血糖藥品，由進程，2018年底试點结束時，农地抵押貸款業務法律障碍根底消除，人民銀行将及時出台相關辦法，大白农地抵押貸款業務的抵押条件、貸款打點、風险处置和配套法子等問题，會同有關方面做晴天下推广事變。
全國人大宪法法律委對此报告提出的审议意见显示，“两权”抵押貸款试點克日届满後，拟不再继续延期。
《报告》表示，有關部門和试點地區政府将刮傷修復劑，認真做好抵押登记、抵押物处置、風险补偿等配套支持事變,实現存量农房抵押貸款業務平稳過渡，保障抵押权人合法权益。同時，要高度關注试點業務可能產生的風险，加强對金融機構的指导，判断杜绝“两权”抵押物处置可能导致的农民失地、失房、失生活保障等社會問题。
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