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土地流轉权可辦抵押
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作者:
admin
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2022-10-24 16:51
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土地流轉权可辦抵押
“不要老埋怨金融機構不给农民貸款,农民貸款难是因為涉农貸款缺少抵押,地盘流轉权能不能辦理抵押?”3月8日,在全國政协十四届四次會议农業界别的小组會上,中國农業發展銀行行长郑晖委員自問自答道,“我認為是可以的”。
他举例说,比如张三有1000亩地,
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,张三種不了,轉给他人種,“只要一流轉,就會產生交易價格”。因此,以流轉权作為抵押向銀行貸款,銀行也會貸得放心。
地盘流轉权是指具备地盘承包經营权的农户,将地盘經营权轉讓给其他农户或經濟组织,但保留承包权。
事实上,在中共十七届三中全會上,中間就提出允许农民以多種形式流轉地盘承包經营权,扩大农村有效担保物。這種政策出台後,有声音認為,這意味着农民地盘承包权和住房将
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,可作為抵押换取銀行貸款。
记者也了解到,目前,在一些地區已開始试探地盘流轉經营权证抵押貸款。像浙江嘉兴、山东潍坊等地,都
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,有當地金融機構經過進程地盘流轉經营权抵押發放貸款的情况。
据山东农村信用社網站显示,山东莱州农村商業銀行步子迈的较大,截至2010年4月末,该行农村集团地盘流轉抵押貸款余额达到2835万元,累计發放貸款21笔,金额4735万元。
该行的一份总结資料说,為破解农民抵押品不足的問题,该行認真研讨《担保法》和《物权法》等法律法規,發現以下两種情况下集团地盘操纵权可以抵押:一是除以家庭法子承包的荒地等农村地盘承包經营权允许抵押;二是以乡(镇)、村企業的廠房等構筑物作為抵押物,其占用范围内的地盘操纵权同時抵押。
该份总结表示,這一新政实施成果不错,该行的农村集团地盘流轉抵押貸款到期收回率达98%以上。
郑晖認為,我國在林权更始後,林权已可以用来抵押貸款,這是农村金融事變的创新,是一種很好的考试测验。
不過,郑晖所建议的地盘承包經营权抵押貸款,自2008年中共十七届三中全會以来,就一贯处在争议中。一些專
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,家担心,這種模式有可能导致农民未来面临失地風险。
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,任陈锡文更是多次公開强调,地盘承包权和宅基地抵押理當慎行。
陈锡文表示,用地盘承包权、宅基地和农民房產作抵押貸款并不是解决貸款風险的有效法子,地盘承包
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,
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,权、宅基地和房產是农民最後的保留按照,在任何情况下,都不能拿走农民地盘承包权、宅基地和房產,否则會激起农民流离失所,影响社會稳定。必须避免
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,农民“失地、失業、失住房”的情况發生。
在今天的
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,,發言中,郑晖没有對上述可能激起的風险颁布看法。
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