农地承包經营权抵押貸款破题

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如何围绕农村地盘承包經营权搞好金融处事，解决农民“融資难”和“融資贵”，這是相關部18av,門近年来一贯在思考和摸索的课题。

2014年中間“一号文件”大白，“允许承包地盘的經营权向金融機構抵押融資”，并哀求有關部門研讨提出实施辦法，建立配套的抵押資產处置機制，敦促修订相關法律；今年4月，國務院辦公厅印發《關于金融处事“三农”發展的若干意见》，哀求中國人民銀行會同中农辦、法制辦、农業部、中國銀监會等部門，制定农村地盘承包經营权抵押貸款打點辦法，并在經批准的地區举辦试點。我國地盘流轉貸款的推行在政策上已無障碍。

　　抵押確权先行

2010年，湖北襄阳市的宋涛在该抗老化保健食物,市襄州區张家集镇周垱村承包了1500亩农村地盘從事水稻等订单種植。2013年，他计划投資640万元，引進高效灌溉和烘干項目美國黑金,。可是，除自筹資金340万元外，還有300万元的資金缺口。宋涛找了好几家銀行，都因為不能供應符合哀求的抵押物而拿不到貸款。一筹莫展之际，當地农行新推出的农村地盘承包經营权抵押貸款帮手他渡過了难關。

為了解决农村地盘承包經营权確权坚苦，在农行的积极敦促下，襄阳市先後出台了《农村地盘承包經营权抵押貸款辦法》和《咽炎貼,农村地盘承包經营权抵押登记实施辦法》等一系列文件，大白了抵押登记部門，制定了全市统一的农村地盘承包經营权抵押他項权利证书，規范了風险貸款的处置流程，由市农經辦定期颁布交易指导價等。此外，當地政府還出資2700万元，設立了农業貸款風险补偿專項基金，為包括农村地盘承包經营权抵押電動清潔刷,貸款在内的涉农貸款供應風险补偿，同時設立的還有农村產权交易中心。

“經過進程確权颁证拔除貸款申请上的障碍，經過進程抵押登记则拔除貸款审批上的障碍。”农行襄阳分行农户金融部总經理骆華表示。数据显示，自2微創植牙,013年2月成為总行指定的试點行以来，截至2014年無煙煎烤鍋,9月底，农行襄阳分行累计向451户农户發放地盘承包經营权抵押貸款1.29亿元，没有發生過時和不良貸款。

　　多维度管控風险

据记者了解，我國将全面鞭策竹北通水管,农村地盘承包經营权確权颁证、經营流轉和抵押融資，赋予农民更多財產权利。我國有20多亿亩耕地，這對于銀行等金融機構来说暗藏價值巨大。

“在农村地盘產权更始加快的背景下，地盘流轉貸款将更好地對接新型农業經营主體需求，敦促农業范畴化、集约化發展和农民增產增收。”業内人士表示。

不過，农村地盘承包經营权不同于其他抵押物，其有效性、稳定性受政策、市場和剩余經营年限等成分影响较大。這就哀求銀行在風险管控方面下大力氣。

“一方面，從承包法子、客户东西、經营类型、貸款用場、貸款额度等5個维度把好准入關；此外一方面，实行严格的貸後動态打點。”骆華说，有一套規范的業務操作流程将大有裨益。在农行襄阳分行，记者看到一沓表格，首要包括农户財務状况简表和抵押物價值估價表，盘問造访报告模板和审查报告模板，資金操纵承诺书、貸款盘問造访承诺书、財產共有人抵押及处置承诺书、發包方同意抵押及处置承诺书等。“盘問造访中還要做到亲见借债人、亲见經营場所和項目、亲见經营权证及承包费缴纳凭证。”骆華表示。（姚 進）